◎具體分析馬英九在國民黨執政任內各階段的弊病，以及需要注意與改革之建言。
◎從各項弊病中，總結國民黨的執政文化。
◎以馬英九為鑑，提給蔡英文與新政府的諍言。


成也馬英九、敗也馬英九?!
馬英九是加速國民黨敗壞的禍首？
錯！不要把問題全部推給馬英九！

高高竄起，重重墜落！
馬英九的八年有效日期結束，「馬英九們」現象如火如荼痛徹解析。
馬英九不是個壞人，他只是一位表現不及格的政客。

關於馬英九，作者如是說：「馬先生上任以來，最常被人批評的就是『父子騎驢』，想推一樣政策，卻沒有想清楚細節與推動方法，一開始大張旗鼓，被人一抨擊卻又馬上掩旗息鼓，掉頭放棄，甚至前後矛盾，左右打架，最後一招就把失敗責任推給前朝陳水扁，說是陳水扁時代就決定的，或是扁朝的遺毒。國光石化案、美牛案、油電雙漲案、年金改革案、證所稅案、服貿案、課綱案⋯⋯，都是如此虎頭蛇尾，結果綠的起火了，藍的也被惹毛了，最後一事無成，徒留罵名。」

關於馬團隊，作者如是說：「一個人，必須有他的中心思想與核心價值，才會有『橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛』的氣魄。馬英九與他的團隊，就是缺乏中心思想，隨風飄蕩的一群，經常以『社會觀感不好』作為結案報告。人們看不見整個團隊解決問題的成績，也看不見他們的靈魂，看不見他們的風格，整個黨也不知如何適從，甚至不知如何辯護。結局就是處處想討好，卻處處被罵跑，最後一無所有，連國民黨的鐵粉都拋棄了他。」

你對馬英九與馬團隊有何評價？
雖然小英已經執政，馬英九已是過去式，但創造馬英九現象背後的那股力量是否也那麼容易被政黨輪替掉呢？

誠如香港前任「馬迷」老鄧所言，國民黨內的敗選報告檢討了馬英九，檢討了大環境，檢討了民進黨，檢討了周子瑜，檢討了網軍，甚至檢討了臺灣的年輕世代，就是沒有檢討自己，沒有檢討整個黨的組織文化。
如果組織裡的一群人都有同樣毛病，都在犯同樣的錯，像旅鼠一樣，集體從懸崖上一個接一個不由自主地跳下去，這就是組織文化出了毛病。
一個有病的文化，是否會繼續在新政府身上製造有病的現象？

本書從2016年大選失敗開始回顧，檢討馬政府執政期間欠缺的施政文化、管理素養、國際視野……等各層面的課題，到整個國民黨所彌漫的「子民式政治文化」。最後更以「蔡英文的挑戰」提醒小英，如果解決不了馬英九時代留下的爛攤子，「女版馬英九」指日可待？小英必須記住馬神的教訓，用行動證明，自己是臺灣的梅克爾，而不是武則天！

關於小英與民進黨，作者如是說：「所以，五二○就職演說，不會是蔡英文最頭痛的問題。正式登臺前後三個月，讓她頭痛的問題在於人，而不在於事。而作為黨主席的蔡英文，主要任務是將一個靠國民黨腐化而飛上天的食腐動物民進黨，轉化成一個沒有國民黨之後，依舊有存在價值的建設性政黨，這就像要把一群狼，訓練成一群牧羊犬，一樣的充滿挑戰性。」

走了一個馬英九，台灣不能再出現千千萬萬個馬英九們！
臺灣要真正走向進步的道路，不能不認真搞懂馬英九現象。

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不要推給馬英九

看到二○一六國民黨大敗後，民進黨從中央到地方完全執政，全臺各地，幾乎不分藍綠的不禁大罵馬英九，我的心中也泛起無限的感慨。
二○○九年，正值馬英九如日中天，我就寫了一本《馬英九必修的10堂課》，直指出馬英九的十大問題。二○一一年，又出版《馬經濟，大危機：馬英九要重修的7堂管理經濟學》，提醒馬英九要重視貧富差距問題，那才是會出亂子的核心問題。二○一三年，我再次出版《馬尾看臺灣：2012馬英九動Down 300天》，指出馬英九連任後的種種作為，是為他自己與國民黨埋藏了毀滅的種子。未料到四個月後，洪仲丘事件爆發，白色力量興起。一年後，二○一四年，更發生了太陽花反服貿學運，五十萬人上街頭，從此馬先生與國民黨的聲勢一路下挫，直到十一月二十九日「九合一」地方選舉，幾乎丟光了所有的地方山頭，六都中只有新北市「一席尚存」，全臺灣僅保住六席縣市長。可是國民黨高層還沒覺醒，依然繼續爭權奪利，直到二○一六年選舉，朱立倫以三百零八萬票大比數輸給蔡英文，立委也失掉大多數席次，這樣一來讓民進黨第一次享有「完全執政」的絕對優勢。
原本，作為一個徹底失望的「馬迷」，我不想再動筆為馬英九寫「讚歌」；此次選後，檢討國民黨錯誤的文章如汗牛充棟，再出一本書，講述國民黨的失敗也沒有太多意義。接下來的黨主席選舉，卻讓我憂心不已，國民黨內的敗選報告檢討了馬英九，檢討了大環境，檢討了民進黨，檢討了周子瑜，檢討了網軍，甚至檢討了臺灣的年輕世代，就是沒有檢討自己，沒有檢討整個黨的組織文化，於是使我又興起了再作深入討論的意圖。
為什麼要檢討組織文化？因為，同樣的錯誤，如果只有一個人犯，那是他個人的錯；如果連續兩個人犯，那可是該派系的錯；但如果是一群人都有同樣毛病，都在犯同一樣的錯，像旅鼠一樣，集體從懸崖上一個接一個的跳下去，就是組織文化出了毛病。如果再不扭轉，將無法停止這種無意識的「自殺潮」。
同時，臺灣作為中華文化的一部分，許多文化、傳統、習慣都是相通的。臺灣的政治發展歷程，尤其是經驗教訓，可以作為兩岸三地的參考，讓我們不要再犯同樣的錯誤，不要上失敗的道路。馬英九其實不是個壞人，他只是一位表現不合格的政客，關鍵是他背後與腦裡的習慣、價值與文化，該去除的、調整的，其實是他那種根深柢固要命的官僚文化。
本書的完成，我要感謝很多朋友的幫助，他們提供了很多寶貴的訊息，包括多位現任和卸任的立委朋友、Call-in節目的名嘴和熱愛臺灣的人士，為我提供不少中肯意見。學界的朋友、商界的朋友們，也提供許多哲學、經濟、管理、文化面的觀點，讓我能更宏觀地看清這次選情全域，能夠在微觀方面掌握脈絡，在此衷心感謝各位先進的指教和幫忙。
蔡英文在當選之夜說：「我們要謙卑、謙卑、再謙卑。」我也在此祝福臺灣的朋友，期盼新上任的政府，能夠脫離過去「馬時代」的腐朽政治文化，為中華民族找出一條可長可久的發展方向。
祝福臺灣！

結語：蔡英文的挑戰

直至本書截稿，新當選的蔡英文仍舊低調少話，動作不多，讓人摸不清她的性格，對於一個在民進黨最低潮的時候，「受命於敗軍之際，奉命於危難之間」的女性領導人，又剛以三百多萬票差距贏過對手，幾乎全殲對手兩代菁英的勝利者來說，她保持住勝不驕、敗不餒的態度，的確比前幾個總統，甚至島內其他政治人物，都更有可觀之處。
但是，從選舉結束到新國會上任，一連串時代力量與民進黨立委所顯現的驕氣，與荒腔走板的表現，著實讓人憂心，蔡英文會不會真的變成「女版馬英九」？她管得住民進黨？擺得平那些官僚與立委嗎？

控制型領導者
就我的觀察，蔡英文是「控制型」的領導者，這種性格的領導者，做事有目標，有計劃，要求嚴謹，低調不張揚，但一定要成功。凡事要照她的意思，在她眼皮下進行，或要求經常回報。據說去年五、六月，一個百多人的蔡英文智庫學者已經弄出了各個白皮書，但她不滿意，親自去智庫盯了一個月（被媒體稱為「消失的一個月」），要求財經學者把具體的方案和資料、實施期程表都算出來。
這是管理理論「四種人際風格」中的分法。這個理論，用外向／內向，支配／隨和來做分類，除了控制型以外，還有表現型、分析型、人際型。朱立倫像分析型，算東算西，計較得失，卻計畫趕不上變化，最後得不償失；王金平則是人際型，完全的好好先生，到處都有朋友，決策卻常受他人左右；馬英九則是典型的表現型，希望別人幫他搭好一個又一個的舞臺，他只要去握手和接受歡呼就好了。
正因為蔡英文是控制型的，所以我們不必提太多政策面的建議，智庫學者可能已經都幫她做好了，只等上臺後施作。在此謹提供幾個長期觀察馬英九的心得，供蔡英文參考。當強盜得了天下 ──甲申三百年祭首先，蔡英文該理解，「愛是排他的，恨是連結的，搶是集體的，分是個人的」，這是無可改變的人性。
人類社會，當我們愛一個人的時候，會要求回報，會想要占有。恨一個人的時候卻只要求結果，要的不是回報。所以，愛是占有的、自私的，會比較被愛者比較愛誰。但恨一個人的時候，我們會放下小恩小怨，轉與他人聯合，只求扳倒對手，而不計較回報。所以，你很難用愛去快速凝聚人群，卻很容易用恨去找到並肩的戰友，於是，膝反射食腐動物之所以能搏得大位，靠的是恨，而不是愛。
但是作為一個東方文化的領導者，她必須是用父母級的愛來平撫眾人的。當恨的目標消失，便須學習愛的方法，如何將充滿恨的競選團隊，轉化成充滿愛的治國團隊？不是將所有批評者都視為敵人，而是用愛與方法去化解無數的民怨。如何將一路以「恨國民黨」起家的民進黨，轉型成為人們幸福生活的推手？將是蔡英文的最大考驗。
同樣的，搶劫他人，常是集體的，但分贓不均，卻是火拼與內戰的開始，警方通常都是因為這樣才破案的。當蔡英文集結眾人，打倒國民黨時，民進黨內各派系是噤聲的；但當民進黨完全執政夢想成真，誰分得多，誰吃到糖果，將是無限期火拼的開始，這是蔡英文執政期間，一直都會存在的夢魘。
所以，五二○就職演說，不會是蔡英文最頭痛的問題。正式登臺前後三個月，讓她頭痛的問題在於人，而不在於事。而作為黨主席的蔡英文，主要任務是將一個靠國民黨腐化而飛上天的食腐動物民進黨，轉化成一個沒有國民黨之後，依舊有存在價值的建設性政黨，這就像要把一群狼，訓練成一群牧羊犬，一樣的充滿挑戰性。
這是所有建國者都要面對的難題。朱元璋成天大罵「淮西勳貴，驕兵悍將」。毛澤東主席在打下北京前，倡議幹部們研讀郭沫若的《甲申三百年祭》，以李自成進北京後，大肆搶掠，頓失人心，四十九天內快速消亡為誡；打下南京時，再度賦詩提醒解放軍官兵：「宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王，天若有情天亦老，人間正道是滄桑。」因為搶東西比較容易，一起打倒所恨目標的感覺太好，常使勝利者不知道何時該節制停止。於是，主目標倒了，還要清除餘孽，再來清洗思想，卻在一次又一次自以為是轉型正義的過程中，失掉了人心，甚至把自己人打成敵人。
舉個例來說，民進黨與時代力量一進立法院，就瞄準國民黨黨產開火，而且連婦聯會都拖進來，反而讓人覺得綠營仍停留在報仇的低級階段，而不是在處理問題。接著，針對總統交接期長達四個月，綠營也忙著提出「總統、副總統交接條例」，有的主張總統可以提前卸任，有的說要限制官員核發重大政策，卻沒有仔細參考國外案例，思考制度性的調整方式，讓人感覺是在因人設事。
而且，當前臺灣最重要的問題，顯然不是黨產，蔡英文宜把立委們找來，律定第一會期的優先法案，快速通過，這樣她一就任，立馬可以上手，這才會給人家積極作為的印象。

不對稱起伏
第二，成長是爬樓梯的，墜落是受地心引力影響而加快速度的。集體的不反省，甚至打壓反省，最後就會淪為集體的墜落。
蔡英文必須以馬英九的起落為鑒，認清這個世界是不平等的。蓋房子需要認真數年，倒房子卻只需要一個地震或一個疏失。看待一段歷史，一定要看完整，搞清楚各類事件間，對稱與不對稱、同步與非同步的交互關聯，才能夠掌握關鍵，找到支點，對症下藥。舉個例子來說，權力這個東西，根本的限制在於人腦的處理能量，跟電腦處理能力，決定於主機板晶片的處理能量一樣。據管理學統計，人最多同時只能處理三件事，第四件事就會效能下降；領導者直接有效控制的幅度是十四個人，超過這數字，領導者可能連誰是誰都記不得，更別說追蹤。
所以，權力不是愈大愈好，也不是愈往上集中愈好。單一領導者管的事情愈多，控制力就愈弱，控制深度就愈淺。相對的，管理者想控制的程度愈嚴密，能完全控制的專案與幅度就愈少。根本問題就在於，人一天只有二十四小時，能力再強如法國的戰神拿破崙，也需要休息，不可能無休止的工作。
因此，在任何組織中，表面上權力往上集中，實際上不會是往領導者集中，而是被領導者身邊的官僚控制。當馬英九接了黨主席，他也只能派曾永權或金溥聰去當祕書長，自己根本處理不了黨務。什麼都想要，就什麼都得不到，這是人世間的鐵律。
所以，好的管理者不做日常管理（Routine Work），而是先建立所有事務的標準作業程序（S.O.P.），然後緊抓主要議題，進行變革管理（Change Management）或異常管理（Exception Management），這樣才能保持自己頭腦清醒，而整個組織在穩定與改善間取得平衡。
蔡英文需要擔心的，不是她的權力夠不夠大，不是立法院聽不聽話，不是國民黨會不會反撲，不是中國大陸對臺政策會否改變，而是她能不能解決馬英九時代留下的爛攤子。民進黨立委，現在最需要做的，也不是像鞭屍一樣窮追猛打黨產，而是把馬政府留下的大問題與爛事情梳理清楚，公諸於世，讓蔡英文在宣誓就職的那一天起，全臺灣都知道她要解決什麼問題，以及如何解決。
蔡英文也必須知道，人們是有學習能力的，而且對於同一類行為，識別能力與決斷能力是會不斷進步的。臺灣人從崇拜陳水扁到拋棄陳水扁花了六年，從崇拜馬英九到懷疑馬英九卻只花了六個月，而且在第五年就開始拋棄他了。柯文哲在去年此時還是個神，一年間卻已被質疑，甚至還有人開始後悔投給他。蔡英文如果做不好，解決不了問題，甚至發現她也不過是個權力動物，她被人們拋棄的速度只會更快，不會保鮮更久。
蔡英文必須記住馬英九的教訓，用行動證明，她是個臺灣的梅克爾，而不是武則天。

以上內容節錄自《馬英九們，醒醒吧！：小英，準備好了嗎？》◎著．白象文化出版
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鄧予立
香港亨達集團創辦人及名譽主席
北京聯合大學應用文理學院國際金融系客座教授
北京中華文化學院教授
亞太台商聯合總會永遠榮譽總會長

著作：
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《從阿拉木圖開始：鄧予立看天下》白象文化 2011.02
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《飛躍‧中南美》簡體版 中國民族攝影藝術出版社2016.04

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《馬英九必修的10堂課：圖說台灣經濟發展大未來》早安財經出版　2009.03
《馬經濟，大危機》早安財經出版 2011.02
《馬尾看臺灣2012馬英九動Down300天》白象文化 2013.03