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DV綠卡樂透抽籤
DV綠卡樂透抽籤移民美國，無疑是現行移民美國的各種管道中，門檻最低的一個。包含資格門檻與費用門檻都是最低的一個。
參加DV樂透抽籤的主要條件資格，只有簡單的二個：
1.出生地：你必須在DV樂透所許可的某些國家出生
2.學歷／工作經歷：你必須至少具備高中畢業的學歷，「或」在過去五年之中至少從事DV官方認可的工作類別二年以上
第1.與第2.這二個條件是必須同時滿足的。而第2.點內容的「學歷／工作經歷」則是「或」的要求，學歷或工作經歷滿足其中一項即可。
舉例說明：
滿足「出生地」+「高中學歷」 符合資格
滿足「出生地」+「工作經歷」 符合資格
滿足「高中學歷」+「工作經歷」 不符合資格
只滿足「出生地」 不符合資格
只滿足「高中學歷」 不符合資格
只滿足「工作經歷」 不符合資格
另外，以下二個要求是筆者附加的，
有一本仍在有效期限內的護照
如果中籤，在面試之前必須完成12年的基本教育，也就是高中畢業。換言之，目前還在就讀高三的子女也是可以參加的。
首先，最重要的條件資格是出生地。
DV官方規定的，可參加DV樂透抽籤的出生地有很多國家，但不是所有的地區都符合。
以亞洲為例，台灣、香港、澳門、印尼、伊朗、伊拉克、日本、馬來西亞、尼泊爾、北韓、沙烏地阿拉伯、新加坡、泰國、葉門……等。這些地區出生並擁有證明文件者，均可參加DV樂透抽籤。（以DV2021為準）
（後記補充：DV2022的參加地，已將香港排除了，不過澳門則仍然可以）
在亞洲地區，有一些地區出生的人，是被排除在DV樂透抽籤之外的。例如：中國大陸、孟加拉、印度、巴基斯坦、南韓、菲律賓、越南。以DV2021為例，亞洲這7個地區出生的人是沒有資格參加DV樂透抽籤的。
如果你想要查閱各洲完整的出生地國家資格名單，可以進入美國國務院領事事務局的官方網站查詢。網站上有提供.pdf的檔案。
有一點要注意的是，這個合格參加名單並非永遠不變的，有時候在隔年，會有新加入或新取消的變化。所以參加之前可以先上美國國務院的官網再確認一次。方法如下：
http：//travel.state.gov 美國國務院領事事務局官方網站
點選：U.S. Visas
點選：immigrate
點選：Diversity Visa Program - Entry
在網頁的說明文字中，有一個可以點選的連結「DV Instructions」
點進去就可以看到當年度的DV樂透抽籤說明。
說明文字中有一個 DV-2022 Program Instructions.pdf的鏈結，
可以下載下來，裡面會有當年度DV樂透抽籤詳細的各項說明。
通常在第1頁中，就會看到資格要求的說明。
其中有一個countries whose natives qualify
點進去就可以看到當年度全部合於抽籤資格的地區國家。
DV抽籤是把全球分為六個洲各別來處理，有：非洲、亞洲、歐洲、北美洲、中南美洲與大洋洲。
另一個條件資格是學歷。DV樂透抽籤要求的是，必需完成12年的基本中學教育。為了能有統一的標準，他們是以，是否能進入美國大學做為衡量的基準。也就是說，你在台灣完成的高中教育，可以申請美國大學入學，就是合於標準的高中畢業者。以台灣的學制來說，只要是高中畢業（普通高中、高職、高工均可）即可符合資格要求。不過高中同等學歷則是不符合規定的。也許有人會覺得難道有國家高中畢業後不能申請美國的大學嗎？是的，有的，英國完成高中的學業是11年級，他們就無法參加DV樂透抽籤（他們必須再完成2年的A level才可以）。
如果你無法滿足「高中畢業」的這個條件，那就再考慮是否能滿足「工作經歷」的條件了。（相對來說，「工作經歷」這個條件對一般人而言，比較不容易達到要求的標準）
根據Travel.State.Gov（美國國務院領事事務局U.S. Department of State – Bureau of Consular Affairs ）的規定，工作經歷的要求標準是：在從申請DV樂透抽籤登記日期起算，過往的5年之中，曾經從事「被認可的某類型工作」二年以上，而這個工作必須要有至少2年的相關訓練或經驗才可以勝任的。
那什麼是「被認可的某類型工作」？答案是：必須滿足美國勞工部（U.S. Department of Labor’s）的O*Net online資料庫中所定義的職位標準，「第4區或第5區」（Zone 4 or 5）的職務內容，同時SVP等級為7.0以上。
（SVP，Specific Vocational Preparation：職業類別的準備等級。就是要勝任這個工作，需要多久時間的學習、訓練、熟悉。數字愈大代表級別愈高，也就是事前的學習、訓練、熟悉時間愈長。SVP>=7.0的要求就是前文中所說的：必須要有至少2年的相關訓練或經驗才可以勝任的）。
下面我們舉二個實際的職位來說明查詢結果：（會計與出納）
先進入O*Net網站：https：//www.onetonline.org/
在「Keyword or O*NET-SOC Code」的欄位中輸入你職務名稱的英文，或是最接近的名稱。例如：輸入accountant（會計），然後查詢。
接下來，選擇一個最符合你職務名稱的單項，假設選擇「Accountants」
就會看到此職位的詳細描述。然後將網頁向下捲動，找到「Job Zone」
就可以看到：
Title：Job Zone Four
SVP Range：（7.0 to < 8.0）
那麼，會計的工作就是符合所謂「被認可的某類型工作」。
（第4區或第5區」（Zone 4 or 5）的職務內容，同時SVP等級為7.0以上）
我們再試另一個職務，Cashier（出納）
同樣的操作程序後，會看到：
Title：Job Zone Two
SVP Range：（4.0 to < 6.0）
出納工作屬於第2區，SVP在4-6之間。
那麼，出納的工作就不符合所謂「被認可的某類型工作」。
所以，參加DV樂透抽籤的門檻並不高。出生在台灣，高中畢業，只要滿足這二個條件，就有資格參加了。
不過要強調一點是，DV樂透抽籤要求的是「出生地」，不是申請人的國籍，不是申請人現在所持有的護照國別，也不是申請人現在的居住國。就是很單純的，「你在哪裡出生的」。因為，一個人只可能有一個出生地，但可能擁有多個國籍身分。為了公平起見，每個人只能以一個身分申請一個抽籤的機會，所以DV要求的是「出生地」。
另外有二個特例，雖然欲申請的當事人出生地不是台灣，但其父母或配偶的出生地是台灣，這種情況也是符合條件資格的。
換一種比較嚴謹的說法應該是：申請人的出生地不是DV樂透符合資格的國別地區，但其父母或配偶的出生地是DV樂透中符合資格的國別地區，在這種情況下，也是可以參加DV樂透抽籤的。（詳細條件於「常見問題」中再說明）
最後一個問題是，托福TOEFL或雅思IELTS也是要具備的附加條件嗎？如果參加DV樂透抽籤，幸運被抽中後，在AIT（美國在台協會）面試時，是否要使用英文回答或提交TOEFL、IELTS成績單？
DV樂透移民是沒有語言能力要求的，也不需要提交TOEFL或IELTS成績。AIT的移民官都會講中文，當然也可以使用中文面試。只是一旦順利取得移民簽證到了美國之後，基本的英語能力還是必要的。同時如果你住滿5年，也可以申請入籍美國，屆時的入籍考試，就必須具備基本的英語能力才能過關。入籍考試包含了聽、說、讀、寫四個基本能力的測試。所以，具備基礎的英語能力，會對你日後的移民生活助益不少；但沒有英語的能力，也是一樣能通過DV移民面試的（當然前題是其他所有的過程都pass）。移民官是不會把語言能力列入是否核發簽證考量的。
常見問題
Q.我是出生在台灣，但我的出生證明不見了，我可以參加嗎？
A.可以。參加抽籤登錄並不需要出生證明，登錄抽籤時只需要一本還在有效期限內的合法護照。護照上有你的出生地資料。如果真的抽中了，再去戶政事務所申請一份當初辦理戶籍登記時所提供的「出生證明影本」。也可以申請一份「原始的個人戶籍謄本」，上面都會記載出生地點。只要出生地是在台灣境內，就符合資格。
Q.我出生在菲律賓，我的父母親出生在台灣。但我目前持有中華民國的護照，也住在台灣。我可否申請DV樂透抽籤？
A.可能可以。目前出生地在菲律賓是不符合DV樂透抽籤資格的。但因為你父母親之一是出生在符合DV樂透抽籤資格的地區-台灣，你可以以父母親的合格出生地來參加。但是必須滿足一個條件：當初你的父母親是因為工作、旅遊、求學等其他原因，「短期停留」在菲律賓的期間時，生下了你。你也必須提出相關的證明文件來佐證前述內容。在這個條件下，可以參加DV樂透抽籤。至於你是否持有中華民國護照，則不在考量的範圍內。
Q.我出生在中國大陸，但我的配偶是出生在台灣，我可否參加DV樂透抽籤？
A. 可以。目前出生地在中國大陸是不符合DV樂透抽籤資格的。但你可以以配偶合格的出生地資格來參加DV樂透抽籤。不過必須注意，你們必須是「合法夫妻」，有台灣的結婚證書，並完成登記的夫妻。如果只是同居在一起，即便也有子女，但仍不算「合法夫妻」。
Q.為什麼有一些國家出生的人，不符合DV樂透抽籤的資格？
A.根據美國移民法的規定，DV樂透抽籤是提供給那些低移民美國的國家人民，一個簡便快速且低成本的移民管道。另外有一些國家，每年移民美國的人數已達50,000萬人，這個數字也是美國移民局對單一國家每年准許移民美國的人數上限。也就是說，這些國家每年透過其他移民管道（例如：親屬、工作、留學生、投資等方式），移民來美的人數已達上限（單一國家每年最多就是開放50,000人移民來美），所以沒有多餘的額度再給他們透過DV樂透抽籤的方式申請移民。這也是為什麼，現在中國大陸要透過投資移民美國，必須等排期5,6年的時間。而台灣透過投資移民美國則無等待期的原因。
Q.那DV樂透抽籤有沒有單一國家的額度限制？
A.有的。DV樂透的規定是，單一國家的移民簽證核發總數，不得超過當年DV簽證總額度的7%。舉例來說，DV樂透Visa總額度是每年50,000個名額，7%就是3,500。也就是透過DV的方式取得移民美國，每一年單一國家不得超過3,500人。以亞洲為例，尼泊爾與伊朗，每年有90萬以上的人參加DV樂透抽籤，自然被抽到的人數也相對不少。如果今年尼泊爾中籤的人數是5,000人，但因為單一國家的限額是7%=3,500人，所以假設尼泊爾的中籤者，號碼排在前面的3,500人全數通過面試，那第3,501號之後的尼泊爾中籤者是無法有面試機會的。也就是說被自然拒簽。但別的國家則繼續向後面號碼的中籤者推進。所以每一年都可以看到，雖然有些尼泊爾的中籤者案件編號（Case Number）較小，其他國家的中籤者編號較大，但尼泊爾的中籤者已被自然停止面試，等同拒簽。
Q.那我的中籤率有多高？
A. 大約在千分之4-5之間。5/1000 = 1/200。所以有人說，機率是每200年才會中籤一次。不過統一發票的中獎率大約也是千分之4-5。換言之，DV樂透與統一發票的中獎率相近。因此有人說，你每個月都有中過統一發票的經驗吧，那中DV樂透跟你中統一發票一樣的。其實，這個說法是忽略了「發票總數」的觀念。每一張發票的中獎機率是1/200，但你手中有100張發票，那你這個月的中獎機率就提高至100/200，也就是1/2了。如果要將統一發票與DV樂透的中獎機率相比較，那比較正確的說法是：這個月你的手上只有一張發票，而這張發票的中獎機率就跟你抽中DV樂透的機率是差不多的。
所以到底抽中DV樂透難不難，真的不好說。但肯定是比中大樂透、威力彩要容易多了。近幾年每年參加DV樂透抽籤的總人數，大約在1,300-1,500萬左右，假設從其中抽出50,000人，那中籤率就是5/1400 = 0.0036 （千分之3.6）
Q.前面不是提到，每年會抽出80,000-100,000的中籤者來爭取50,000-55,000個DV的移民簽證。為什麼前一題會說只抽50,000個。
A.這個問題就比較複雜了。
首先要說明，DV樂透是允許家庭核心親屬共同移民的簽證。所謂的核心親屬，指的是配偶與未滿21歲的未婚子女。舉例來說，筆者登錄參加DV樂透抽籤，在我線上填寫抽籤的個人資料同時，會帶入我的配偶與子女的資料（我已婚，並有2個小孩）。所以我的這份DV樂透籤單，如果幸運被抽中，是會從那50,000個額度中使用掉4個額度（因為我是一家4口人同時移民）。一人中籤雞犬同行。
雖然各個地區各個國家，參與者的核心親屬人數不一定，但平均大約是1.6-2.0之間。也就是說，一個被抽中的DV參加者，平均會從50,000個名額中消耗1.6-2.0個名額。那依照這個說法，發出50,000名額，只須抽出25,000-31,250中籤者即可了。是的，沒錯，這是數學。但實際的情況，並不是所有中籤者都能順利通過面試；而且這個失敗率還不低的。尤其是非洲與亞洲的某些國家，參與者為了提高中籤的機會，會以各種不同的方法作弊，企圖提高被抽中的機會。這些人在面對美國移民官面試時，大部分會被發現並拒簽（當然也有人順利過關的，不然不會每年都有愈來愈多的人繼續作弊）。以台灣地區為例，DV2019的通過率約為80%左右。我相信台灣被拒簽的人應該不是因為作弊造假，但都還有20%的人沒能順利通過面試。那其他樂於作弊造假的那些國家，他們的拒簽率達到30%-40%也不足為奇了。所以每年KCC雖然有50,000個DV的移民名額可以發放使用，但他們往往會多抽出一些中簽者，以填補那些被拒簽者所留下的空額。以DV2020年為例，KCC從1,472萬的合格參加者實際抽出來的Selectee人數為83,884人 （這個數字是包含同時移民的家庭核心成員數字）。如果DV2020的眷口數仍是1.6-2.0，那真實被抽到的主參加者應該是41,942-52,427人。為了簡單化，一般都是說，抽出50,000個中籤者，但實際上的Selectee（包含眷屬）應是80,000-100,000。
Q.那到底每年DV樂透能核發的移民簽證總數是多少？為什麼說是50,000-55,000呢？不是說只50,000個嗎？
A.這個問題留到後面章節再做說明。
Q.我目前還是高三學生，我可以參加抽籤嗎？
A.可以。DV樂透抽籤並無最低年齡的限制，但是必須符合前述「出生地」與「學歷／工作經歷」的基本要求。每一個新的年度，DV樂透開始面試的時間是10月1日。在這之前，你如果能完成高中學業並取得畢業證書，同時也幸運被抽中，那就可以參加面試。所以倒推回來，應該是在前一年的10月參加DV樂透抽籤，也就是你高三上學期的10月分參加DV樂透抽籤登記。
KCC的要求是，當你在「面試的那一天」，必須滿足DV樂透的參加身分要求（完成高中畢業或特定工作2年經歷）。你在參加DV樂透抽籤登記的時候則無限制。不過國外曾有案例，參加者在高二時就登錄DV樂透抽籤，也幸運被抽到；安排面試的時間是在隔年的3月，但該中籤者3月去面試時，尚未完成高中學歷（雖然他說6月分就可以拿到畢業證書了），結果就是被Refused，並且沒有任何可以補救的機會。
其實這個case，是可以透過遞延DS-260或Documents Required的方式（本書後文中會介紹），讓他的面試時間延到6月之後（最晚是9月30之前）。但這位當事人不熟悉DV樂透的作業，平白損失了這200年才會被抽中一次的機會。
Q.我大學畢業，也取得正式學位證書，但我高中沒完成畢業，請問我可以參加嗎？
A.這是一個沒有標準答案的問題，要視面試移民官的自由心證。因為KCC的DV樂透參與資格，只詳細載明高中畢業的各種條件與情況，並沒有提及沒有高中畢業證書，但有更高學位的證書者是否符合資格。我在本書前文中曾經提及這一段文字：
「DV樂透抽籤要求的是，必需完成12年的基本中學教育。為了能有統一的標準，他們是以是否能進美國的大學做為衡量基礎。也就是說，你在台灣完成的教育，可以申請美國大學，就是合於標準的高中畢業者。」
文意是指，如果你取得的台灣高中畢業證書，可以申請美國大學，那就表示你的高中畢業學歷是符合要求的。但邏輯上，可以進入大學並不一定表示你已完成高中學歷。如果你沒有完成高中學歷12年，你就不符合DV樂透抽籤的資格。
DV樂透抽籤的資格要求是「完成12年高中畢業」，至於你有沒有大學學歷，並不在考量之內。
筆者個人的建議，是仍然可以參加，如果每200年才有一次抽中的幸運降臨，再去考慮怎麼調整自己的學歷證明。
Q.有人說職業學校不可以參加申請，我是高職畢業生（也有畢業證書），請問我可以參加DV樂透抽籤嗎
A.可以的。高職也是完成正規的12年教育，是符合資格的。這一點是不用質疑的，筆者就認識以台灣高職畢業證書參加DV樂透，最終並順利取得移民簽證的朋友。
但像勞工局辦理的技職訓練班，就是不符合規定要求的。 |
