◎超過五十篇刊載於各大媒體的政策短評，容易閱讀並一針見血。
◎內容涵蓋政府施政、政黨競爭、國際局勢、選舉探討、轉型正義等層面。
◎從人民角度發聲的時政評析，從政治圈內對時政變遷的觀察！

★孫文學校總校長、臺灣大學政治系教授張亞中強力推薦。

作者曾於政策智庫與立法院服務，也曾經歷台北市立委、台北市長的輔選幕僚工作，基礎功夫扎實，實務歷練豐富，針砭時事，犀利精闢！

以五大脈絡一一剖析蔡英文三年多來的執政成果與政策影響－－
‧轉型正義？轉型不正義？
‧政權大爭奪：內戰？內爭？
‧台灣大路線的抉擇：選美？靠中？
‧藍綠？或藍綠之外？
‧二○二○大選的最大公約數？

一本隨手拿來即可閱讀的政治與政策的短評集，也可以是一本「床頭書」。

台灣最大問題根源在於國家認同的分歧。蔡英文總統曾說自己是「中華民國台灣」的總統，是這樣嗎？我國根本大法名稱就是：中華民國憲法，何來中華民國台灣？
蔡英文總統身為中華民國最高領導人，卻稱中華民國為「這個國家」，又在政治上操作分化成：「中華民國派」、「台灣派」、「中華民國台灣派」、「中國派」……等，這是國家領導人應有的作為嗎？
又例如：所謂軍公教的年金改革，真的是財政改革？若是真的是政府財政破產，怎會有幾千億元的前瞻基礎建設？或是，根本就是一場針對軍公教赤裸裸的政治鬥爭？
國家領導人不是應該在政治上團結所有人，在政治上找出「最大公約數」嗎？還是，根本不願意？或是，在政治上沒有所謂最大公約數，只有藍綠或白，主要三個政黨政治顏色數據？
《最大公約數？》的內容是將作者投書於各大媒體評論文章，集結成冊的一本小書，也可以是一本「床頭書」。就「轉型正義？轉型不正義？」、「政權大爭奪：內戰？內爭？」、「台灣大路線的抉擇：選美？靠中？」、「藍綠？或藍綠之外？」、「二○二○大選的最大公約數？」等五大部分脈絡，對蔡英文政府執政三年多來進行政治政策的評論，也與各位讀者分享及對話：政治實務工作上，是不是有最大公約數？政治實務工作上，該不該有最大公約數？
或許，這個答案會在你我大家的心中……

◎年改是謊言　釋憲是幫兇

國人高度關注的年改釋憲結果出爐：所有年改方案盡皆合憲，軍公教退休後任職私立學校停領退休俸是唯一被判定違憲者。然而，真的是如此嗎？
著名的攻勢現實主義大師約翰‧米爾斯海默在著作《為什麼你的政府會說謊？》中，提出政府常說的七種政治謊言，包含：國家之間的謊、散布恐懼、策略性掩飾、製造民族主義神話、自由主義的謊言、社會帝國主，以及卑劣的掩飾。
蔡英文的年金改革政策就是「策略性掩飾的政治謊言」。所謂的策略性掩飾就是：「隱藏失敗或爭議性的政策，不讓民眾或其他國家知道，以保護國家免於受到傷害。」
首先，退休金不等同於年金：軍公教退休後領取的不是「年金」，是應得的「退休金」，年金是社會福利的一部分，退休金則是工作所得的財產，兩者是不同的。
第二，基金改革不能是政治鬥爭：在釋憲法庭辯論中，政務委員林萬億已經承認，真正原因是年金基金有破產之虞，而不是因為政府財政要破產；然而，以年金破產的風險而言，最快面臨破產的是勞保，但蔡政府卻最先砍軍公教退休金，並企圖從軍公教退休金砍下來的錢去救勞保年金，這完全是政治鬥爭，不是基金改革。
第三，延緩破產不等於改革：蔡英文總統曾說，從另外一個角度來看，年金改革後的基金可以更穩定，更永續不會破產，基金維持30年不破產沒問題。那麼請問：蔡英文政府，30年之後呢？會不會破產呢？
還有，我們敬重的大法官們的是非、風骨在那裡？試問：蔡英文政府的年金改革不是一場政治謊言？什麼才算是政治謊言？
事實上，年金改革這項政策，其本質應該就是「人民財產不可以被剝奪」的是非問題，而不是「砍多少？」的計算問題或是「砍誰年金？」的選擇性問題。
設想一下，假若商業保險邀保方表示即將破產而付不出保險金，這是誰的問題？難道會要投保人來負責？或是，要求客戶端的保險金能不能減少一些？是這樣嗎？
難道政府不須扛起年金破產問題的責任？難道政府可以將年金破產的責任轉嫁給人民嗎？甚至，還有意挑撥軍、公、教、勞不同職業類別之間人民的互相敵視，實在太可惡。

◎公部門免稅菸走私是陋習？還是犯罪？

總統外交通關免檢查的「元首禮遇」，竟成為維護總統安全的國安人員挾帶免稅菸品的「走私管道」，這實在真是何其諷刺！
有些人認為：公部門利用一般民眾所沒有的通關特權「偷渡」一些免稅日常用品入境，已是行之有年並有上下傳承的慣例，而且只是挾帶日常品並非進口違禁物品，也不是收回扣影響採購的貪污行為，就是貪小便宜的免稅，加倍罰款也就算了，真的能夠這樣處理嗎？
必須先要釐清的是：重點不在於該挾帶物是不是免稅日常物品，身為公部門人員的免稅菸品「走私行為」，究竟只是「犯錯」？還是一個「犯罪」行為？該國安局人員的行為，至少涉及了《刑法》第131條的「公務員圖利罪」，還有《懲治走私條例》第10條的「包庇走私罪」。
以「包庇走私罪」為例，身為軍人、公務人員，若涉嫌包庇走私的「犯罪」行為，最重是可以處無期徒刑或7年以上有期徒刑。
試問：這次國安局人員的免稅菸品「走私犯罪」，難道還能看成只是一個小小的過錯嗎？執政的民進黨，難道還想要「大事化小、小事化無」，最後來個重重舉起輕輕放下的「息事寧人」嗎？
這次，國安局人員利用元首禮遇管道，來進行免稅菸品的偷渡走私，本身就是個「犯罪」不只是「犯錯」！怎麼能夠高高舉起輕輕放下？不論是不是行之有年，一定要查個「水落石出」！辦案絕對要「沒有上限」！
也別再搞錯了，此次的公部門挾帶免稅菸品的案件，不僅是公部門裡的陳年「陋習」，更是一件「走私犯罪」案件，可是沒有元首級禮遇的罪責豁免權，更不是罰罰錢就能夠輕易了事結案！

◎「反送中」的反思──香港「九龍城寨化」

台灣藍綠兩大政黨的總統初選激烈進行中，又適逢這幾天香港的「反送中」抗議，一時之間讓「送中」或「反送中」沸沸揚揚成為新聞鎂光點議題，台灣民眾多數都是「反送中的旁觀者」，竟也有了情緒性鼓動，以致不能全面理性地看待，甚至「逢中必反」。
還是，支持香港的「反送中」，讓香港的「九龍城寨化」是綠營蔡英文總統要的終極目標嗎？
理性來看「反送中」，該活動主要係抗議《逃犯條例》的「地理限制」修改成「無地界限制」，讓香港可以運用「專案」或「一次性」或「特設」的協議將疑犯移交到中國大陸、澳門、台灣，以及其他與香港沒有相互移交疑犯安排的地區。
還記得香港電影《葉問：終極一戰》裡的「九龍城寨」嗎？在電影情節裡，「九龍城寨」係連香港警察「公權力」都無法涉入的一個「法外之地」，現實上的九龍城寨似乎還是如此，幾乎是香港罪犯們的人間天堂，在「反送中」活動的激情之外，沒人敢否認香港也不能變成一個大型的「九龍城寨」吧？
「反送中」活動，雖然彰顯了香港人對於中國大陸司法制度的疑懼，但卻也不得不正視一個問題，那就是的確有不少在中國大陸犯罪後逃至香港的罪犯，在香港的現行法制之下，是無法引渡回中國大陸受審的。試問：一個殺人罪犯竟不必為他犯的罪刑付出任何代價，這符合社會公平正義嗎？
當多數人把矛頭針對不民主的北京政權，以及朗朗上口的「台灣不要是下一個香港」之餘，能不能反思一下，像香港這樣一個特殊的司法型態需要如何修正？香港作為一個民主法治成熟的地區固然引以為傲，但若變成一個可能的罪犯「化外之地」難道值得驕傲嗎？
借鏡香港可能的「九龍城寨化」，蔡英文總統藉著「反送中」，又撿到一把槍，也已贏得黨內初選，但也要請問「辣台妹」的蔡總統：在妳心茲在茲以及念茲在茲的反對一國兩制，痛批對岸政權之際，如果港人來台灣殺了人而且還是台灣人，作為一個總統又要如何幫台灣人討回公道？


以上內容節錄自《最大公約數？》孫榮富◎著．白象文化出版

孫榮富

專注於政府政策的研究已逾十餘年時間，並經常撰文評論時政議題，文章散見各媒體：臺灣醒報、聯合報、風傳媒、觀策站、今日廣場、新公民議會、自由時報、蘋果即時論壇、觀察、雲論、上報、人間福報、中國評論……等。

重要經歷：立委羅淑蕾國會辦公室法案、平地原住民立委陳瑩辦公室法案、環球經濟社助理研究員、台灣指標民調公司兼任訪員